恆生企管週三報:經濟日報社論/財政的內憂外患螺旋

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恆生企管週三報:經濟日報社論/財政的內憂外患螺旋

經濟日報社論/財政的內憂外患螺旋
https://udn.com/news/story/7338/4810202

行政院會近日通過明(110)年度中央政府「總預算」案,歲出共編列2.16兆元,較今年增加839億元,成長率高達4%,歲入則負成長2.9%,致預算短絀1,165億元,加上債務還本850億元,合計須融資調度2,015億元。由於以前年度賸餘支應只有100億元,最後需舉借債務1,915億元。相對於109年度的總預算,歲入成長5.7%超過歲出的成長4%,賸餘294億元,明年財政明顯呈現急遽惡化。……

再看總預算的結構,各項政事支出中,居首位的是社會福利支出5,594億元,占26%,比本年預算占比25.2%增加,成長率也高達6.7%,反映勞保、健保、國保、農保的財務黑洞和政府負擔愈來愈嚴重;雖然占20%的教育科學文化支出表面上看起來排名第二,但占16.3%的國防編列3,668億元,若外加採購戰機特別預算290億元,再納入基金預算的576億元,廣義國防支出高達4,534億元,占GDP比重或歲出比重,乃至於成長率都是最高,不但排擠經濟發展支出(占比降至11.7%)、教科文支出,對經濟產生負面衝擊,也將成為拖累財政的重大支出。……

再從支出的結構來看,最沈重的社福支出和國防支出成長率又最高,疫情何時結束尚在未定之天,必然衝擊經濟而使紓困、救濟的社會福利支出繼續有增無減,此乃財政上的最大「內憂」;另因為美中衝突不斷升高,進而導致兩岸關係更加對峙緊張,政府不得不增加國防、外交支出,這些支出又無助於國內經濟,更使預算僵化,排擠經濟發展支出,將持續成為未來財政經濟上的最大「外患」。……

恆生企管觀點:
文中指出從通過的明年中央政府總預算的結構各項政事支出中來看,居首位的是社會福利支出5,594億元,占26%反映勞保、健保、國保、農保的財務黑洞和政府負擔愈來愈嚴重。而從支出的結構來看,受疫情影響,使社福支出有增無減,中美衝突升高使國防外交支出增加,變成財政最嚴重的內憂與外患。

由這樣的結果可以看出多數民眾想仰賴得以支撐退休生活的勞保、國保、農保等其實都已經面臨巨大的財務黑洞而瀕臨破產邊緣,而這樣的事實只會加速惡化而不會改善。面對如此的現實,大家其實需要培養能為自己退休未來規劃打算的理財能力與實力。

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